国家安全生产监督管理总局办公厅


关于换发安全生产行政执法证件的通知

安监总厅培训[2006]36号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，海洋石油安全作业办公室各分部：

　　为加强对安全生产行政执法证件的管理，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产监管监察工作权威，保证安全生产监管监察部门依法行使职权，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规的规定和工作需要，经研究，决定换发安全生产监管和煤矿安全监察执法证件。现就有关事项通知如下：

　　一、自2006年7月1日起，安全生产监管人员和煤矿安全监察人员行政执法分别使用新的《安全生产监管执法证》和《煤矿安全监察执法证》，原《安全生产监察员证》和《煤矿安全监察员证》停止使用。

　　二、本次换发执法证件范围为安全监管总局和国家煤矿安监局机关，省级安全生产监管部门以及海洋石油作业安全办公室各分部、煤矿安全监察系统已取得《安全生产监察员证》和《煤矿安全监察员证》以及经安全监管总局组织的执法资格培训考核合格尚未取得执法证件的行政执法人员。

　　三、安全监管总局委托总局培训中心负责本次行政执法证件的制作及换发工作。请各有关单位积极配合，认真填写安全生产监管监察人员基本情况登记表和安全生产行政执法证件换发情况汇总表，安全监管总局和国家煤矿安监局机关各司局、省级安全生产监管监察部门和海洋石油作业安全办公室各分部直接报送总局培训中心，煤矿安全监察分局经省级煤矿安全监察机构汇总后报送总局培训中心。报送工作须在4月5日前完成。联系人：艾娟，电话：010-64463870（带传真），E-mail：juanai123＠163.com。

　　四、各级安全生产监管监察部门要进一步规范安全生产行政执法证件的管理，建立行政执法证件管理档案，如实记录持证人培训情况及执法证件的核发、换发等情况。在行政执法证件颁发、使用和管理工作中，如遇到问题，请及时反馈安全监管总局人事培训司。

　　五、各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门参照本通知制作和换发所辖地区《安全生产监管执法证》。

　　附件：1. 安全生产行政执法证件式样及说明

　　2. 安全生产监管监察行政执法人员基本情况登记表

　 　3. 安全生产行政执法证件换发情况汇总表

　　二○○六年三月十日


国家环境保护总局


国家环境保护总局

环函[2003]90号




关于公众意见可否作为否决建设项目的理由其法律适用问题的复函

浙江省环境保护局:

你局《关于公众意见可否作为否决建设项目理由问题的请示》（浙环函［2002］299号）收悉。经研究，现函复如下：

一、环境保护行政主管部门依法审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表时，应将公众意见作为重要的参考依据。

二、公众对餐饮、娱乐等服务行业项目产生的噪声、油烟、异味等扰民问题很敏感，反映也较强烈。这类项目的环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表要充分反映公众意见。同时，也要根据国家和地方污染物排放标准和环境功能区划的规定，对项目选址是否达到环保要求予以客观公正的评价。

三、根据你局反映的情况，该夜总会直接噪声产生的环境影响，在采取各种噪声污染防治措施后，可以达到环保法律法规及环境功能区划的规定。但是，对于夜总会间接产生的噪声影响，如果没有可靠的噪声防治措施，不能确保邻近居民楼噪声达到相应环境功能区标准，公众又有意见，该夜总会的选址也是不合适的。

二○○三年三月三十一日