贵州省贵阳市人民政府


贵阳市公共场所建设项目预防性卫生监督管理规定

　（１９９５年１０月１０日　贵阳市人民政府令第６号）


　　第一条　为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人民群众身体健康，根据国务院《公共场所卫生管理条例》，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市所有新建、改建、扩建的公共场所建设项目。法律、法规另有规定的从其规定。
　　本规定所称公共场所是指：宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、旱冰室、音乐厅、体育场（馆）、游泳场（馆）、公园、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、商场（店）、书店、候诊室、候车（机、船）室。


　　第三条　公共场所建设项目中的卫生保健设施和卫生技术措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。


　　第四条　市卫生行政部门是本市公共场所建设项目预防性卫生监督工作的主管部门；区（镇）卫生行政部门管理本区（镇）范围内的公共场所建设项目预防性卫生监督工作。
　　卫生防疫站按照市卫生行政部门规定的权限和范围进行预防性卫生监督监测工作。


　　第五条　卫生行政部门在实施公共场所建设项目预防性卫生监督工作中的主要职责是：
　　（一）对公共场所建设项目的设计进行卫生学审核和卫生学评价；
　　（二）对公共场所建设项目的卫生保健设施和卫生技术措施的执行情况，实行卫生监督；
　　（三）参加公共场所建设项目的竣工验收；
　　（四）对违反本规定的单位和个人给予行政处罚。


　　第六条　公共场所建设项目预防性卫生监督审查程序：
　　（一）建设项目的初步设计，须编写卫生篇章，载明卫生保健设施、卫生技术措施及其预期效果。建设单位应将初步设计报卫生行政部门审查，领取《建设项目设计卫生审查认可书》后，方可办理施工手续。
　　（二）建设、设计部门应根据初步设计中认可的卫生篇章进行设计、施工。施工单位应严格按图施工，不得擅自修改，如需变更涉及卫生保健设施和卫生技术措施的设计时，必须征得原审查的卫生行政部门同意。
　　（三）建设单位应提前１５天通知卫生行政部门及卫生防疫机构参加竣工验收，待验收合格，发给《建设项目竣工卫生验收认可书》后，方可投入使用。
　　改建的小型公共场所项目，参照本条规定办理。


　　第七条　市、区计划、规划、建设等部门，应协同卫生行政部门做好公共场所建设项目预防性卫生监督工作，凡应经卫生行政部门审查而未报审的公共场所建设项目，有关部门不予办理项目批准手续。


　　第八条　违反本规定，未经卫生行政部门审查同意擅自施工的，由卫生行政部门责令其补办手续，并视其情节处以一千元以上三千元以下罚款。


　　第九条　违反本规定，不按卫生行政部门审核意见执行或未经卫生行政部门审查同意，擅自变更卫生保健和卫生技术措施的设计并施工的，由卫生行政部门责令其限期改正，并视其情节处以五百元以上一千元以下罚款。


　　第十条　公共场所建设项目竣工后，未经卫生行政部门验收擅自投入使用的，由卫生行政部门责令其停止使用，并可处以一百元以上一千元以下罚款。


　　第十一条　对阻挠、谩骂、殴打卫生监督监测人员依法行使职权的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十二条　当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的同级人民政府或其上一级行政主管部门申请复议，也可直接向人民法院提起诉讼。法律、法规另有规定的从其规定。逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第十三条　卫生行政部门处罚时必须使用财政部门统一印制的罚没收据。罚没收入上缴同级财政。


　　第十四条　卫生行政部门和监督管理人员必须秉公执法，凡滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。


　　第十五条　本规定具体应用中的问题由市卫生行政部门负责解释。


　　第十六条　本规定自发布之日起施行。

江苏省政府


江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法
江苏省政府



第一章 总 则
第一条 为了合理利用水资源，促进计划用水、节约用水、科学用水，逐步解决水利工程必需的运行管理费用、大修费用、更新改造费用，以充分发挥工程效益，根据国务院《水利工程水费核订、计收和管理办法》和《江苏省水利工程管理条例》，制订本办法。
第二条 凡水利工程都应实行有偿供水，农业、工矿企业（含乡、镇、村企业）和其他由水利工程供水的一切用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。
第三条 根据水利工程的不同性质、规模和受益范围实行分级管理的原则，水利工程水费相应实行分级核订、计收和使用管理。
第四条 各级水利部门要建立、健全水费管理机构，配备专职人员，认真抓好水费管理工作。
第五条 集体管理的水利工程，各地区可根据实际情况制订水费标准和管理办法。

第二章 水费核订的原则和标准
第六条 水费标准以供水成本为基础。供水成本，包括工程的运行管理费、大修理费和固定资产基本折旧费以及其他应计入成本的费用。各类水费标准见附表。
（一）农业用水水费。
粮食作物按供水成本核定，经济作物可略高于供水成本。供水成本不包括乡村自筹和农民投劳折资部分固定资产的基本折旧。根据我省农业生产水平和农民的承受能力，目前农业水费采取低于供水成本的收费标准收取，即免收折旧费，淮北及山区供水成本较高的地区，再适当减免大修
费或部分运行管理费。
（二）工业用水水费。
消耗水，按全部供水投资计算成本（包括乡村自筹及农民投劳折资部分），加供水投资5％的盈余核订水费标准。
循环水（使用后水质符合标准，水量、水位不变）水费标准暂按消耗水的20％—30％计算。
（三）小水电用水水费。结合其他用水的，按售电电价的10％计费；不结合其他用水的，按售电电价的30％计费。
（四）水产用水水费。利用水库水面或由水利设施专门供水从事水产养殖的，按年总产值的1％—2％收费。
（五）城镇生活用水水费。由水利工程向城镇自来水厂等单位提供水源用于居民生活的，一般按全部供水投资计算成本核定（凡用于工矿生产的，按工业水费标准执行）。

（六）工矿排放的超标污水，未经净化处理的，严禁排入江、河、湖、库等水体。在特殊情况下，需采取冲污稀释或抽排处理的，每立方米收费为工业消耗水的二至三倍。

第三章 水费的分级管理
第七条 根据谁受益、谁负担、谁管理、谁收费、谁维修的分级管理、分级核算原则，省、市、县分级负责水利工程的运行管理、维修养护、大修理、更新改造及相应部分水费的收交、使用和管理。
第八条 市、县收取水费的标准，应包括上交省属供水部分的水费。各市、县应将为解决水利工程必需的运行管理、大修、更新改造费用作为成本计收水费，具体制订所辖水利工程供水水费标准。
第九条 凡由省属水利工程供水的秦淮河、里下河（含沿海垦区）、洪泽湖（含沿运河、沿总渠、沿淮沭河灌区）、骆马湖、微山湖等地区的水利工程供水水费，各市除上交省属供水部分水费外，其余均由各市、县自行使用和管理（工业、水产、小水电及城镇生活用水等水费交省的比
例，均按农业水费交省的比例执行）。凡不属省水利工程供水范围的市、县的水利工程供水水费，均由各市、县自行使用和管理。

第四章 水费的计收
第十条 农业用水应在各级渠首口门设置量水设备计量收费，由灌区的用水农户合理分摊；尚无计量收费条件的，暂按亩收费。工业用水单位应安装仪表计量，现无仪表的，可按水文测验规范测算水量或按国家现行《工业用水量定额》等办法计算水量，小水电可按发电量计算。
第十一条 水利工程供水单位，要切实搞好用水管理工作，要同用水单位签订供、用水合同，明确双方责任。
第十二条 农业水费一般在秋后收交，有条件的可在夏收后和秋后两次收交或按次计量收费。农业水费由灌区管理部门和乡水利站直接收取或委托其他部门代收，对代收的部门给予实收水费2％—4％的报酬。
工业、城镇生活、小水电等用水，由用水单位按月计量交费，分别由市、县水利部门或工程管理单位，通过银行采取同城托收无承付结算方式直接收取或比照农业水费委托其他部门代收。省属水利工程管理范围内直接供水的由其直接收取。冲污水费，由水利工程管理单位向排污用水单
位收取。
用水单位应按规定的日期交付水费。逾期不交的，应加计滞纳金，每逾期十天，加收1％，经一再催交无效，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。

第五章 水费的使用和管理
第十三条 水费收入只能用于水利供水工程和综合利用工程供水部分的管理运行费，工程设施的维修养护、大修理和更新改造、各级水费专管机构定编人员必需的管理费用以及少量综合经营周转金。受益范围大，难以具体划分的防洪工程和综合利用工程，防洪排涝等部分所需的各项费
用，仍列入水利基建投资和水利事业费预算。
第十四条 水费收入是维持水利工程运行管理的主要经费来源，经水利部门商财政部门核定抵作供水成本和事业费拨款的，视为预算收入，免交能源交通重点建设基金。各级水利主管部门收缴的水费要交财政专户储存，结余资金可以结转下年使用。
第十五条 水利工程管理单位和灌区水费盈余，应连同其他方面的盈余一并建立专用基金，大部分用于建立生产发展基金，即搞灌区配套和工程修理更新，小部分用于建立集体福利和职工奖励基金以及“以丰补歉基金”。分配原则要兼顾国家、集体和个人三者利益。具体分配比例，由
水利主管部门会同财政部门根据具体情况核定。
第十六条 各级财政和水利主管部门，要负责监督检查水费财务制度的执行情况和资金使用效果。
第十七条 水费财务管理参照《水利工程水费财务管理办法（试行）》（苏财农（86）116号文件）执行。

第六章 附 则
第十八条 受益范围明确的水闸、堤防以及排涝等除害工程，应向受益的工商企业、农场、农户和其他单位收取工程维护管理费，其收费标准由各市根据工程运行管理费和大修理费制订。工程维护费按特种资金管理，专款专用，只能用于受益范围内的水利工程的运行管理和大修理，具
体财务管理办法亦由各市自行制订。
第十九条 县和县以下机电排灌区，除按江苏省水利厅、物价局苏水灌（87）02号文件规定收取机电提水水费外，还应加收本办法规定的供水水费。
第二十条 本办法由省水利厅负责解释。各市、县政府可根据本办法制定实施细则。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。一九八二年四月二日省人民政府批转的《江苏省水利工程水费收交使用和管理实施办法（试行）》同时废止。
注：江苏省人民政府1989年3月15日苏政发〔1989〕38号文印发
附 表：江苏省水利工程供水收费标准
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｜ 太湖及｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
分 片 ｜ ｜泰淮河 ｜苏北沿江｜里下河 ｜洪泽湖 ｜骆马湖 ｜微山湖 ｜ 水库
分 类 ｜苏南沿江｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1．按方收费：（厘／立米） ｜1．90｜6．70｜3．70｜3．60｜4．20｜4．80｜5．50｜7．80
农业2．按亩收费：稻麦田：（元／亩）｜1．60｜2．00｜3．00｜2．50｜4．00｜4．00｜4．00｜4．00
旱 田：（元／亩）｜0．20｜0．30｜0．40｜0．30｜1．00｜1．00｜1．00｜1．00
市、县上交省比例（％） ｜0 ｜30 ｜0 ｜30 ｜30 ｜30 ｜30 ｜0
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水产用水 ｜ 按年总产值的1％—2％收费
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小水电 专发 ｜ 按售电电价的30％收费
结合发 ｜ 按售电电价的10％收费
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工业：消耗水（厘／立米） ｜ 30．0
循环水（厘／立米） ｜ 6．0
贯流水（厘／立米） ｜ 9．0
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城镇生活（厘／立米） ｜ 9．0
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注：1．农业用水以支渠口门为计量点。
2．水产用水、小水电、工业以及城镇生活用水所收水费交省比例按农业水费交省比例执行。



1989年3月15日