财政部、国家计委关于中央企事业单位交纳地方行政事业性收费、基金问题的通知
财政部 国家计委
财政部、国家计委关于中央企事业单位交纳地方行政事业性收费、基金问题的通知
财政部、国家计委
各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、物价局（委员会），国务院各部委、各直属机构：
为加强国家宏观调控，规范中央与地方财政分配关系，维护中央企事业单位合法权益，保护地方合法收费，根据中办发〔1993〕18号文件中关于“行政事业性收费项目和标准实行中央和省两级审批”以及中发〔1990〕16号文件中关于“设立各种基金的审批权集中到财政部
，由财政部会同有关部门审批，重要的报国务院批准”的规定，现就中央企事业单位缴纳地方行政事业性收费或基金（含资金、附加，下同）的有关问题通知如下：
一、关于行政事业性收费问题
（一）国家法律、法规、国务院文件以及财政部、国家计委（含原国家物价局，下同）联合发文明确规定或授权地方人民政府设立的行政事业性收费，涉及中央企事业单位负担的，中央企事业单位应按法律、法规和国家有关规定执行。
（二）国家法律、法规、国务院文件以及财政部、国家计委文件未作明确规定，按照国家规定审批权限，已经由省级人民政府或省级财政、物价部门联合发文批准设立的行政事业性收费，涉及中央企事业单位负担的，中央企事业单位应按省级人民政府或省级财政、物价部门的有关规定
执行；各省、自治区、直辖市财政、物价部门要对本通知发布之前已经省级人民政府或省级财政、物价部门批准设立的行政性收费和利用行政权力强制征收的事业性收费建立项目目录，并注明哪些项目涉及中央企事业单位负担，于1996年3月底前报财政部、国家计委备案。凡未按规定
报财政部、国家计委备案的，或经财政部、国家计委审核认定不合理的项目，中央企事业单位一律不执行。
按照中办发〔1993〕18号文件中关于行政事业性收费“重要项目和标准分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准”的规定，自本通知发布之日起，省级人民政府或省级财政、物价部门制定的行政性收费及利用行政权力强制征收的事业性收费，凡涉及中央企事业单位负担
的，特别是要求中央企业从成本、费用中列支或附加在价格、税收、销售（营业）收入以及国有资产原值上实施的收费，应经财政部、国家计委审核并报国务院批准后执行；未经财政部、国家计委审核并报国务院批准的，中央企事业单位不予执行。
（三）省级以下（不含省级）人民政府以及地方各级人民政府所属部门自行设立的行政事业性收费项目，属于越权行为，应停止执行，中央企事业单位一律拒绝执行。
二、关于各种基金问题
（一）国家法律、法规、国务院文件以及财政部会同国务院有关部门制定的规章明确规定或授权地方人民政府征收的各种基金，涉及中央企事业单位负担的，中央企事业单位应按法律、法规和国家有关规定执行。
（二）凡不符合上述规定，在中发〔1990〕16号文件发布之后，由地方各级人民政府（含省级）及其所属部门自立项目征收的各种基金，均属于越权行为，应停止执行，中央企事业单位一律拒绝执行。
三、关于列支渠道问题
中央企事业单位按上述有关规定缴纳的行政事业性收费或基金，根据国家有关财务管理的规定列支。
1995年12月15日
关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在两院院士大会上重要讲话精神的通知
国家测绘局办公室
关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在两院院士大会上重要讲话精神的通知
国测电发[2008]5号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：
6月23日，胡锦涛总书记在中国科学院、中国工程院院士大会上发表重要讲话，深刻总结了改革开放以来我国科技事业发展的伟大实践，对坚定不移地走中国特色自主创新道路提出了新的明确要求，并明确指出“要加快遥感、地理信息系统、全球定位系统、网络通信技术的应用以及防灾减灾高技术成果转化和综合集成，建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台”。根据国家测绘局党组的部署和要求，现就学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神通知如下。
一、认真学习，深刻领会。各单位、各部门要立即组织广大干部职工认真学习胡锦涛总书记重要讲话，全面了解改革开放30年来我国科技事业发展的伟大实践，深刻领会科学技术是第一生产力，人才是国家发展的战略资源，自主创新能力是国家竞争力的核心等重要论断，坚定不移地走中国特色自主创新的道路。
二、结合测绘，切实贯彻。把增强自主创新能力作为测绘科技发展的战略基点，深入贯彻“科技兴测、人才强测”战略，加强统筹协调，加强制度创新，充分调动各方面力量，加快落实测绘科技发展“十一五”规划，提倡改革创新、敢为人先的创业精神，大力推动测绘基础研究，突破一批地理信息数据获取、处理、管理和服务的关键技术，努力建设信息化测绘体系。
三、突出重点，务求实效。各单位、各部门要认真总结前一阶段利用测绘成果和测绘高新技术为抗震救灾提供测绘保障服务的做法和经验，科学、客观、全面分析应急测绘保障中存在的问题，全力做好灾后恢复重建测绘保障工作。进一步加强遥感、地理信息系统、全球定位系统和网络通讯技术集成和应用，加强与有关部门的信息交换，做好信息整合，建立、维护、提供统一权威的地理信息，全力支持和配合建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台，为提高我国防灾减灾能力和水平作出应有的贡献。
各单位、各部门学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的情况以及采取的措施和取得的成效，及时报国家测绘局办公室。
国家测绘局办公室
二○○八年六月二十四日
江门市江新联围大堤管理暂行办法(废止)
广东省江门市人民政府
江门市江新联围大堤管理暂行办法
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市江新联围大堤管理暂行办法》，业经市政府十一届26次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年八月十四日
江门市江新联围大堤管理暂行办法
第一条 为加强江新联围大堤的管理，维护大堤工程的完整，增强防洪抗灾能力，确保人民生命财产的安全；根据国家有关法律法规和《广东省河道堤防管理条例》的规定，制定本管理暂行办法。
第二条 凡进入江新联围大堤管理范围内的一切单位和个人，均适用本办法。
第三条 本办法所称的江新联围管理范围是指新会市棠下镇的天河围、江门市区（蓬江区、江海区）堤段及礼东围，新会市睦洲镇睦洲围、龙泉围，三江镇三联围、一联围，会城镇环城围等河岸的堤围、水闸、涵窦及河道中心线至大堤的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、护堤地等。
第四条 堤防两侧应留有护堤地，护堤地均从内、外坡堤脚算起每侧30米。未达设计标准的堤段和险段，其护堤地应适当加宽。凡过去已征用、划定的护堤地，均归国家所有，由河道堤防主管部门管理和使用。对尚未划定护堤地的堤段，由所在地市人民政府按规定给予划定。对未经征用的护堤地，管理监督权归水行政主管部门，使用者不得兴建有碍防汛抢险和大堤安全的违章建筑及从事导致水土流失、水质污染等活动。
第五条 成立市江新联围管理委员会，履行大堤有关整治、管理的指挥、决策职能，设立江新联围管理处，各有关镇（水闸）成立管理所，江新联围管理处受市江新联围管理委员会的委托，是负责对江新联围大堤进行统一规划、整治、管理、实施监督的执行机构。
第六条 江新联围大堤所经有关市、区的堤段，由所在市、区人民政府水行政主管部门按分级管理原则，负责本地堤段的防洪抢险任务，落实防洪责任制。
第七条 未经批准，任何单位或个人不得在堤防管理范围内修建各类建筑物或进行其他工程施工以及防碍工程管理和防汛抢险工作等活动。
第八条 任何单位确因生产或建设需要，在江新联围管理范围内的河道、滩地上修建工程、构筑物和砂场等设施以及利用堤顶和防汛公路作交通运输的，必须报经河道堤防主管部门审批。
经批准在河道管理范围内的工程建设项目和其他设施，建设单位或个人应当向河道堤防主管部门申领《河道占用许可证》，并按规定缴纳河道管理范围占用费。报建单位应严格按照批准的工程方案施工、按期完工，并报请验收。
第九条 在江新联围受益范围内的农户、农场、水产养殖场、工商企业和其他经营单位，必须按国家规定交纳堤围防护费。堤围防护费的征收标准，按县以上人民政府颁布的标准执行。
第十条 从事生产、建设、经营活动的单位和个人，需向江新联围堤外的西江河道排放污水的，应先取得环保部门批准，并领取“排污许可证”，在水行政主管部门批准的地点排放。违反者，依照《中华人民共和国水污染防治法》及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定予以处罚。
第十一条 擅自在江新联围管理范围内的河道、滩地、堤防或护堤地上修建工程设施、砂场、设厂设店经营以及围垦或违反规定进行种植者，按照“谁设障，谁清障”的原则，限期由原建设单位或其所有者拆除清理。
第十二条 在江新联围管理范围内的河道倾倒矿碴、炉碴、煤灰、泥土、石、瓦砾、陶瓷碎片、垃圾、杂物的，限期由原倾倒单位或个人清除。
第十三条 在江新联围管理范围内的河道、滩地上乱挖及乱堆土、砂、石料、煤炭等杂物，或在堤身及护堤地内取土、扒口、挖洞、修坟、铲草皮、开沟以及擅自挖低堤顶通车等，造成堤防及河道护岸工程损毁的，由造成损毁的单位或个人负责修复，并赔偿因此而造成的损失。
第十四条 违反上述第十一、十二、十三条的规定，除责令当事人负责拆除、清理、修复（或负责该项费用）和赔偿损失外，并根据《广东省河道堤防管理条例》第十六条规定没收其非法所得，暂扣其违法作业工具，并处以1000元以上1万元以下罚款。接受处罚后，发还暂扣的作业工具。
第十五条 违反本办法规定，有危害江新联围大堤安全行为的，水行政主管部门应责令其停止危害行为，赔偿损失，并依法予以处理，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起60天内，依法申请复议或直接向人民法院起诉，对复议不服的，可在接到决定之日起15天内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉而又不履行处罚决定的，由作出处罚的机关提请人民法院依法强制执行。
第十七条 自本办法公布施行之日起三个月内，凡违反本办法第十条、第十二条的单位和个人必须自行清理、拆除相关设施。若确需在河道范围内兴建建筑物或占用河道的，必须按程序审批。否则将按规定严肃查处；拒不执行者，由作出处罚决定的机关提请司法机关强制执行，情节严重者要依法追究刑事责任。
第十八条 江新联围管理处、江新联围派出所和管理所及其工作人员，必须模范执行本办法。凡违反本办法，玩忽职守，营私舞弊，虚报情况，伪造资料，违章运行，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，要给予管理单位负责人和直接责任人行政或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 江新联围管理处执行本办法的各项收费和罚款必须用于河道整治和管理，不得挪作他用，并由市财政、市审计部门负责监督。
第二十条 本办法由市水利局负责解释。
第二十一条 本管理办法自颁布之日起施行。