内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法



第 127 号

　　《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法》已经2003年6月10日自治区人民政府第十

次常务会议审议通过。现予发布，自2003年6月15日起施行。

自治区代主席　杨　晶　
2003年6月15日　

　　第一条　根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》规定，结合自治区实际，制定本办

法。
　　第二条　本办法所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)，是指突然发生，造成或者

可能造成严重损害社会公众健康的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病和重大食物、职业

中毒事件，以及其它严重影响公众健康事件。
　　第三条　突发事件发生地旗县以上人民政府，应当根据突发事件波及范围、受累人数和

危害程度成立突发事件应急处理指挥部(以下简称应急处理指挥部)，由本级人民政府行政首

长担任总指挥，统一领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。
　　第四条　突发事件发生地各类医疗、卫生资源及相关社会资源，不论隶属关系如何，一

律实行属地管理，由应急处理指挥部统一调度和使用。
　　第五条　突发事件发生地国家机关、社会团体、企事业单位、城市居民委员会和嘎查村

民委员会，应当按照应急处理指挥部的统一指挥，在各自职责范围内做好突发事件应急处理

工作。
　　第六条　各级人民政府应当根据上一级人民政府的突发事件应急预案，结合本地实际，

制定本行政区域内的突发事件应急预案。
　　第七条　自治区人民政府卫生行政主管部门应当根据自治区突发事件应急预案，制定重

大传染病疫情、群体性不明原因疾病和重大食物、职业中毒以及其它严重影响公众健康事件

的专项应急预案，报自治区人民政府批准。
　　第八条　旗县以上人民政府有关部门应当根据本级人民政府的应急预案，编制本部门的

应急预案，报本级人民政府备案。
　　第九条　任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事

件。
　　第十条　各级人民政府应当加强对苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室、城市社区卫生服务

站的建设和扶持，增强其应对突发事件的能力。
　　旗县以上人民政府卫生行政主管部门应当对苏木乡镇卫生院、嘎查村卫生室、城市社区

卫生服务站进行监督和指导，培训医护人员，建立并完善监督管理体系。
　　第十一条　旗县以上人民政府卫生行政主管部门应当在农村牧区、城市社区建立并完善

突发事件流动巡查和监测预警制度。
　　第十二条　突发事件发生后，当地医疗机构应当立即向因突发事件致病的人员提供现场

救援和医疗救护。医疗救护力量不足时，当地卫生行政主管部门应当及时请求上级卫生行政

主管部门予以支援。
　　疾病预防控制机构应当立即组织人员到现场或者医院进行流行病学调查和样品采集。医

院、病人及其家属应当予以配合。
　　第十三条　因突发事件致病人员，医疗机构不得因医疗费用等问题拒绝和延误治疗。
　　第十四条　传染病病人、疑似传染病病人和与传染病病人或者疑似传染病病人密切接触

者，疾病预防控制机构应当根据情况采取相应隔离措施，进行医学观察。
　　第十五条　城市居民委员会、嘎查村民委员会和被隔离观察人员所在单位或者其它相关

单位，应当按照规定对被隔离观察人员进行监督管理和提供后勤保障。
　　城市居民委员会、嘎查村民委员会应当采取适当方式及时将前款情况告知本地区居民、

村民。
　　第十六条　被隔离观察人员所在场所，应当按照突发事件应急处理指挥部的规定设置统

一隔离标志。
　　第十七条　传染病病人、疑似传染病病人和与传染病病人或者疑似传染病病人密切接触

者，用工单位不得以隔离治疗、隔离观察为由与其解除劳动关系。
　　第十八条　传染病暴发、流行时，城市公共交通工具、客运出租车和公共场所，应当按

照应急处理指挥部的规定，进行消毒和采取卫生防护措施。
　　第十九条　疾病预防控制机构应当制定详细的消毒操作规范。从事预防性消毒的人员，

应当接受疾病预防控制机构的专业技术指导，并按照规范进行消毒操作。
　　对疫点的消毒，必须由专业人员进行。
　　第二十条　传染病暴发、流行时，当地人民政府报经上一级人民政府批准，可以暂时关

闭不具备收治传染病病人条件的医疗机构。
　　第二十一条　突发事件发生后，工业企业特别是食品、饮料、药品等生产企业必须严格

执行生产安全应急预案，实行全封闭管理。
　　第二十二条　各级人民政府对突发事件采取应急措施后，应当及时进行善后处理。
　　第二十三条　苏木乡镇人民政府、街道办事处未按规定履行相关信息报告职责，对主要

负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
　　第二十四条　旗县以上人民政府卫生行政主管部门和其它有关部门在突发事件发生期间

失职、渎职，有下列行为之一者，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通

报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤

职的行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责

任：
　　(一)未采取或者未及时采取预防、控制措施，以及采取预防、控制措施不当的；
　　(二)未组织或者未及时组织对突发事件进行调查、评估判断、提出是否启动应急预案建

议的；
　　(三)未进行或者未及时进行防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作的；
　　(四)拒绝、推诿、延误执行应急处理指挥部的决定、命令的；
　　(五)其它失职、渎职行为。
　　第二十五条　因突发事件致病人员，医疗机构未依法提供现场救援和医疗救护的，由卫

生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其

他责任人员，给予降级、撤职的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十六条　突发事件发生期间，医护人员故意拖延、推诿工作或者擅离职守的，由所

在单位给予降级、撤职的纪律处分。
　　第二十七条　突发事件发生期间，个体行医人员有下列行为之一者，由旗县以上人民政

府卫生行政主管部门会同工商行政主管部门，责令其限期改正，并处500元以上1000元以下

罚款；有经营行为的，处5000元以下罚款：
　　(一)执行职务时隐瞒、缓报、谎报传染病疫情的；
　　(二)拒绝执行应急处理指挥部调集其参加突发事件应急处理工作的决定、命令的；
　　(三)暂停营业期间擅自营业的。
　　第二十八条　突发事件发生期间，有关单位和个人拒绝执行应急处理指挥部规定应急措

施的，由有关执法机关责令其改正，并处500元以上1000元以下罚款；有经营行为的，处500

0元以下罚款；对有关责任人依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事

责任。
　　第二十九条　本办法自公布之日起施行。


中国保险监督管理委员会


关于进一步做好保险业治理“小金库”工作的通知

保监厅发〔2011〕61号


各保监局，各国有及国有控股保险集团公司、保险公司、保险资产管理公司，中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会：

　　10月27日，中央治理“小金库”工作领导小组下发了《关于深入贯彻落实贺国强同志在反腐倡廉专项治理工作汇报会上关于“小金库”治理工作重要指示精神的通知》（中治金〔2011〕7号），现转发给你们，请认真贯彻落实。为进一步做好保险业“小金库”专项治理工作，现就有关事项通知如下：

　　一、请各单位认真撰写2009－2011年“小金库”专项治理工作总结，回顾开展情况，总结治理成效，分析查找不足，提出下一步工作建议。各单位要按照《2011年保险业“小金库”专项治理工作实施方案》（保监发〔2011〕15号）附件中的填表说明，根据2009年以来“小金库”专项治理工作的相关情况，填报《“小金库”问题整改落实情况统计表》（保监发〔2011〕15号附件5）、《防治“小金库”长效机制建设统计表》（保监发〔2011〕15号附件6），即以上报表要反映2009－2011年三年的“小金库”治理情况。

　　二、各单位要根据中治金〔2011〕7号文件的要求，继续抓紧完成整改落实，确保三年来发现的“小金库”问题全部整改到位，并将整改落实工作情况形成专题报告。

　　三、各保监局根据2009年至今三年以来的日常监管工作情况，填报《日常监督发现“小金库”问题统计表》（保监发〔2011〕15号附件7）。

　　四、请各单位将工作总结、整改落实报告和报表于2011年11月25日以前报保监会财会部。各保监局将此通知转发至辖区内国有及国有控股保险经纪公司、保险公估公司、保险代理公司，并将其总结、报告和报表汇总后，于2011年11月25日前报保监会财会部。请各单位同时将上述报告和报表的电子版发送至联系人邮箱。

　　联 系 人：祝春光

　　联系电话：66286617

　　邮 箱：Chunguang_zhu@circ.gov.cn




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　中国保险监督管理委员会办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二〇一一年十一月十日