交通部


高速客船安全管理规则

1996年12月18日经第21次部长办公会议通过

第一章 总 则
第一条 为加强对高速客船的安全监督管理，维护水上交通秩序，保障人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律和行政法规，制定本规则。
第二条 本规则适用于在中华人民共和国通航水域航行的高速客船，及其停靠港（站、点）、码头、设施和船舶所有人、经营人及相关人员。
第三条 中华人民共和国港务监督局是实施本规则的主管机关。
各港务（航）监督机构负责在本辖区内实施本规则。

第二章 船公司
第四条 高速客船公司应持有《中华人民共和国水路运输许可证》，营运的高速客船应持有《中华人民共和国船舶营业运输证》
第五条 从境外购入的二手船，其船龄不得超过10年。
第六条 船公司在高速客船开始营运前，应以手册形式编制下列资料和指南：
（一）航线运行手册；
（二）船舶操作手册；
（三）船舶保养手册；
（四）维修计划；
上述各项手册所应包含的内容由主管机关确定。
第七条 高速客船公司应当建立适合高速客船营运特点的安全管理制度，包括为防止船员疲劳的船员休息制度。

第三章 船 舶
第八条 高速客船须经船舶检验合格，并办理船舶登记手续，持有有效的船舶证书。
第九条 高速客船投入营运前，应向主要营运地港务（航）监督机构申请办理《高速客船操作安全证书》。
申请办理《高速客船操作安全证书》，应提交下列资料：
（一）船舶检验证书；
（二）船舶所有权证书和船舶国籍证书；
（三）船员适任证书和特殊培训合格证；
（四）航线运行手册；
（五）船舶操作手册；
（六）船舶保养手册；
（七）维修计划；
（八）法律、法规规定的其它资料。
引进新型高速客船的，还应提交该类船舶的下列资料：
（一）船舶技术资料；
（二）船舶操作使用说明书；
（三）拟定的船员训练大纲和训练计划。
港务（航）监督机构对经审核符合要求的，予以签发《高速客船操作安全证书》。高速客船取得该证书后方可投入营运。
第十条 高速客船必须按规定要求配备号灯、号型、声响信号、无线电通信设备、消防设备、救生设备和应急设备等。高速客船上所有的设备和设施均应处于可随时使用的有效状态。

第四章 船 员
第十一条 在高速客船任职的船员应符合下列要求：
（一）经主管机关认可的基本安全培训并取得培训合格证，其中船长、驾驶员、轮机长、轮机员以及被指定为负有安全操作和旅客安全职责的普通船员还必须通过主管机关认可的特殊培训并取得特殊培训合格证。
（二）船长、驾驶员、轮机长、轮机员按规定持有相应的职务适任证书。
（三）在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书，应按规定持有相应等级船舶船长、大副、轮机长职务适任证书并实际任职不少于12个月。
（四）取得高速客船船员职务适任证书者，在正式任职前见习航行时间不少于10小时。
（五）船长、驾驶员的年龄不超过55周岁。
在非高速客船上任职的船员申请高速客船船长、大副、轮机长职务适任证书时的年龄不超过45周岁。
（六）船长、驾驶员的健康状况，尤其是视力、听力和口语表达能力应符合相应的要求。
第十二条 主管机关授权的港务（航）监督机构负责高速客船船员的培训管理和考试、发证工作。有关培训、考试、发证的规定由主管机关颁布实施。
第十三条 高速客船应向办理船舶登记手续的港务（航）监督机构申领最低安全配员证书。高速客船的最低配员标准应满足本规则附录的要求。
第十四条 高速客船驾驶人员连续驾驶值班时间不得超过2小时，两次驾驶值班之间应有足够的间隔休息时间，具体由当地港务（航）监督机构确定。

第五章 航行安全
第十五条 高速客船航行时应使用安全航速，以防止发生碰撞和浪损。高速客船进出港口及航经特殊航段时，应遵守当地港务（航）监督机构有关航速的规定。
第十六条 高速客船在航时，值班船员必须在各自岗位上严格按职责要求做好安全航行工作。驾驶台负责了望的人员必须保持正规了望。无关人员禁止进入驾驶台。
第十七条 高速客船在港口及内河通航水域航行时，应主动地让清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船与其他高速船舶之间避让时，应按避碰规则的规定采取措施。高速客船在特殊航段航行时，应遵守港务（航）监督机构公布的特别航行规定。
第十八条 港务（航）监督机构认为必要时可为高速客船推荐或指定航路。高速客船必须遵守港务（航）监督机构有关航路的规定。
第十九条 遇有恶劣天气或能见度不良时，港务（航）监督机构可建议高速客船停航。
第二十条 高速客船未经批准，不得夜航。确需夜航的高速客船，必须符合规定的安全航行条件，并报当地港务（航）监督机构批准。
第二十一条 高速客船应按规定的乘客定额载客，禁止超载。高速客船禁止在未经批准的站、点上下旅客。

第六章 安全保障
第二十二条 高速客船码头应满足船舶靠泊的基本条件，码头的设置应尽可能选择不易对他船造成浪损的地点，并避开港口通航密集区和狭窄航段。
第二十三条 高速客船应在专用的码头上下旅客，如需使用非专用码头时，应经港务（航）监督机构审核同意。
第二十四条 高速客船专用码头上下旅客设施应畅通、牢固，符合安全条件，夜间应有足够的照明，冬季应采取防冻防滑等安全保护措施。
第二十五条 高速客船对旅客携带物品应有尺度和数量限制，旅客的行李物品不得堵塞通道。严禁高速客船载运、旅客携带危险物品。
第二十六条 高速客船应每周进行一次应急消防演习和应急撤离演习，并做好演习记录；每次开航前，应向旅客讲解有关安全须知。
第二十七条 高速客船应建立开航前安全自查制度，制定开航前安全自查表并进行对照检查，港务（航）监督机构可对开航前安全自查表进行监督抽查。
第二十八条 高速客船应按规定办理进出口手续，并缴纳规费。国内航行的高速客船每天至少应办理一次船舶签证手续，国际航行的高速客船可申请不超过7天的定期出口岸许可证。
第二十九条 高速客船发生交通事故、遇险或人员落水，应采取措施积极自救，并立即向就近港务（航）监督机构报告。

第七章 法律责任
第三十条 有下列行为之一，港务（航）监督机构可视情节给予警告，扣留或吊销证书、证件，并可对船舶处以5000元至30000元、对行为人处以200元至500元的罚款：
（一）未取得或未持有有效的船舶证书或船员证书的；
（二）船舶的实际情况与其证书所载不相符合的；
（三）未按主管机关规定的航路行驶，或未遵守航行安全的有关规定，超速、超载的；
（四）在未经主管机关批准的站、点上下旅客，或未经批准夜航的。
第三十一条 高速客船违反本规则经港务（航）监督机构处罚仍不改正的，港务（航）监督机构可责令其停航。
第三十二条 港务（航）监督机构工作人员违反规定，滥用职权，玩忽职守，给人民生命财产造成损失的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第八章 附 则
第三十三条 本规则所述“高速客船”中的中国籍船舶，系指载客12人及以上，设计静水时速在沿海水域为25海里及以上、在内河通航水域为35公里及以上的排水型船舶和动力支承船舶，但不包括常规客船、客滚船和旅游船；外国籍船舶系指符合《高速船安全国际规则》高速船定义的船舶。
第三十四条 外国籍高速客船不适用本规则第二、三、四章的规定，但应满足船旗国主管当局的要求。
第三十五条 本规则未尽事宜，按国家其他有关法规和我国加入的国际公约执行。
第三十六条 本规则由交通部负责解释，自1997年6月1日起施行。
附录：高速客船最低安全配员
一、沿海及国际航线
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| 安全配员 | Ｐ＜200人 | Ｐ≥200人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ＜2Ｈ |驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员1人 轮机员1人|
| |普通船员1人 |普通船员2人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
|2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ|驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员1人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员3人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ≥4Ｈ |驾驶员2人 轮机员1人|驾驶员2人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员3人 |
----------------------------------------------------------------------
注：1、普通船员中应至少有1人为水手。轮机员可以由电机员替代。
2、船员中应有1人持有报（话）务员适任证书，否则还应配备1名报（话）务员。
3、Ｔ--单航次航行时间 Ｐ--载客定额
二、内河航线
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| 安全配员 | Ｐ＜100人 | Ｐ≥100人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机员1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ＜2Ｈ |驾驶员1人 |驾驶员1人 |
| | |普通船员1人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
|2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ|驾驶员1人 |驾驶员1人 |
| |普通船员1人 |普通船员2人 |
|--------------|------------------------|------------------------|
| |船长 1人 轮机长1人|船长 1人 轮机长1人|
| Ｔ≥4Ｈ |驾驶员1人 轮机员1人|驾驶员2人 轮机员1人|
| |普通船员2人 |普通船员2人 |
----------------------------------------------------------------------
注：1、普通船员中应至少有1人为水手。
2、配备轮机长和轮机员各1人时，轮机员可以由电机员替代。
3、Ｔ--单航次航行时间 Ｐ--载客定额


广东省民政厅


广东省婚姻登记办法实施细则
广东省民政厅


（1987年3月19日广东省人民政府批准）

第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国婚姻法》（以下简称《婚姻法》）和《婚姻登记办法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条 男女双方自愿结婚、离婚或复婚，必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关登记，方为合法婚姻关系。依法履行登记的婚姻当事人，其合法权益受法律保护。
第三条 县级经上民政部门是婚姻登记工作的主管门，负责指导监督和管理本行政区域内婚姻登记机关的工作。
第四条 各部门、各单位有责任协助婚姻登记机关做好婚姻登记工作。婚姻当事人所在单位或村（居）民委员会应教育和监督当事人遵守《婚姻法》，并如实为合法的婚姻登记申请人出具婚姻状况证明，不得借故限制和拖延。

第二章 婚姻登记机关
第五条 办理国内公民之间婚姻登记的机关，在城市是街道办事处或不设区的市、市辖区民政局，在农村是乡（镇）人民政府。距户口所在地婚姻登记机关较远，交通不便的县级以上厂矿、农林场等企事业单位，经当地县、市人民政府批准，可指定专人办理本单位人员的婚姻登记，县
、市民政部门负责进行业务指导。
第六条 婚姻登记机关要本着方便群众的原则，规定办理婚姻登记的时间，并在本辖区内公布。
第七条 婚姻登记机关可设立专职或兼职婚姻登记员。乡（镇）婚姻登记员一般由民政助理员担任。
婚姻登记员须经县级以上民政部门进行业务培训并考核合格，取得婚姻登记员证书，才能承办婚姻登记工作。
第八条 婚姻登记员必须做到：
（一）正确掌握《婚姻法》和婚姻登记政策，熟悉业务；
（二）积极宣传社会主义婚姻家庭制度；
（三）坚持原则，支持和保护合法婚姻，敢于同违反《婚姻法》的行为作斗争；
（四）热情接待申请婚姻登记和咨询的人员，认真办理婚姻登记；
（五）遵守纪律，不徇私情，不以权谋私。
第九条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》及婚姻登记员证书，由省民政厅统一印制，经县级人民政府加盖印章，交所属婚姻登记机关使用。《结婚证》、《夫妻关系证明书》应在证书与照片骑缝处加盖婚姻登记专用章（钢印）后方为有效。
婚姻证书涂改无效。
第十条 婚姻登记机关办理结婚、离婚、复婚登记，出具《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》，可按规定收取婚姻登记费。婚姻登记费用于婚姻证书工本费、婚姻登记档案管理费以及婚姻登记工作的其它开支。

第三章 结婚和复婚登记
第十一条 要求结婚的男女双方，必须到婚姻登记机关申请，填写结婚申请书，不会写字的，可委托他人代为填写，由本人签名或按指印。申请时须持下列证件：
（一）本人居民身份证，尚未实行居民身份证的地方持户口簿或户籍证明（下同）；
（二）本人所在单位人事部门或村（居）民委员会出具的本人婚姻状况证明（外地居民，应持本人所在地的乡、镇、街道出具的婚姻状况证明）。离过婚的申请再婚时，还须持离婚证件；
（三）申请结婚当事人近期二寸两人合影相片或大一寸单人半身正面免冠相片三张。
第十二条 现役军人申请结婚登记，须持所在部队团以上政治机关出具的本人婚姻状况证明，到一方户口所在地，或军人驻军所在地，或一方父母所在地的婚姻登记机关办理登记。超期服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚，如来不及到所在部队开证明，可凭当地县、市、市辖区人民
武装部出具的证明办理结婚登记。
第十三条 婚姻登记机关对审查确认符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的申请人，准予登记，发给《结婚证》，登记日期为结婚日期。对准予再婚登记的，应收回离婚证件，或在离婚证件的明显处注明何时何处与何人结婚，并加盖婚姻登记专用章后交还当事人。
第十四条 申请结婚当事人符合《婚姻法》关于结婚的规定，因受单位或他人干涉取不到所需证件时，登记机关查实后可将情况注明于结婚申请书的“提供证件情况”栏内，按照规定程序，依法为当事人办理结婚登记。
第十五条 申请结婚的男女双方或一方有下列情形之一者禁止结婚，不予登记：
（一）男不满二十二周岁，女不满二十周岁的；
（二）非自愿的；
（三）已有配偶的；
（四）属直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（五）患麻风病或性病未治愈的。
第十六条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，应共同到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按结婚登记程序予以办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》，并在结婚申请书上注明“恢复结婚”四字，以备查考。
第十七条 具备合法婚姻条件的男女双方，过去未领取《结婚证》而同居，现在要求补办结婚登记的，按结婚规定办理，发证填写补办登记的日期。

第四章 离婚登记
第十八条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，填写离婚申请书。申请时应持本人居民身份证或户籍证明，《结婚证》或《夫妻关系证明书》。
现役军人申请离婚，须持《结婚证》或《夫妻关系证明书》以及所在部队团以上政治机关的证明。
第十九条 婚姻登记机关查明情况属实，确认符合《婚姻法》关于离婚的规定，应即准予登记，发给《离婚证》，收回《结婚证》或《夫妻关系证明书》，不能久拖不办。
对领取《结婚证》后尚未同居，而要求解除夫妻关系的，按离婚登记程序办理。
第二十条 申请离婚当事人有下列情形之一者，婚姻登记机关不予登记：
（一）一方提出离婚的；
（二）男女双方自愿离婚，但对子女抚养和财产处理达不成协议的；
（三）未取得《结婚证》而非法同居的。

第五章 婚姻档案管理
第二十一条 婚姻登记机关要建立健全婚姻档案制度，妥善保管婚姻登记申请书和有关证件，做好婚姻登记记录。如婚姻登记机关的档案管理条件不具备的，可由其所在地的县、市民政局实行统一管理。
第二十二条 遗失《结婚证》、《离婚证》的婚姻当事人，有正当理由需要证明夫妻关系或已解除夫妻关系的，应持本人居民身份证或户籍证明和所在工作单位出具的婚姻状况证明，到原婚姻登记机关提出申请。婚姻登记机关查核婚姻登记档案，确认当事人在此办理过婚姻登记的，可
发给《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。
第二十三条 婚姻登记机关可根据婚姻档案，向需要了解当事人婚姻情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记结婚（离婚、复婚）的证明。

第六章 违法处理
第二十四条 婚姻当事人对婚姻登记机关必须了解的情况，要如实提供。婚姻登记机关发现已登记的婚姻是违反《婚姻法》的，应宣布该婚姻登记无效，收回。《结婚证》或《离婚证》，并书面通知双方当事人，抄送当事人的有关单位和上一级发政部门。
第二十五条 对伪造、变造婚姻证件的，冒名顶替他人申请结婚、离婚登记的，为婚姻当事人出具假证明的，包办、买卖婚姻，干涉他人婚姻自由的，由当事人所在单位或村（居）民委员会给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 对符合《婚姻法》关于结婚的规定，但没有办理结婚登记而以夫妻名义同居生活的，婚姻登记机关和当事人所在单位或村（居）民委员会应进行批评教育，动员其补办结婚登记。如当事人未达到法定婚龄的，动员双方暂时分居。经教育仍不分居或补办结婚登记的，应根据
不同情况由婚姻登记机关处以罚款，并按《广东省罚款管理暂行条例》的规定办理，同时责成其分居或办理结婚登记手续。
第二十七条 婚姻登记员违反《婚姻法》、《婚姻登记办法》和本细则规定，徇私枉法、渎职舞弊的，由其所在单位视情节轻重给予批评教育或行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第七章 附则
第二十八条 民族自治州、县的婚姻登记，可根据《婚姻法》、《婚姻登记办法》和本细则的原则，结合当地民族婚姻的具体情况，制定补充规定，分别报上一级人民政府和省民政厅、省民族事务委员会备案。
第二十九条 中国公民同外国人的婚姻登记，华侨、港澳同胞同内地公民的婚姻登记，分别按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》和《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记几项规定》办理。
第三十条 本细则自颁布之日起施行。1982年5月12日发布的《广东省婚姻登记办法试行细则》同时废止。



1987年4月10日