关于印发通辽市农村牧区医疗救助实施办法的通知
内蒙古自治区通辽市人民政府
通政发[2006]3号
关于印发通辽市农村牧区医疗救助实施办法的通知
各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府有关委办局：
《通辽市农村牧区医疗救助实施办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。
二OO六年二月二十一日
通辽市农村牧区医疗救助实施办法
第一章 总则
第一条 根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》（民发[2003]158号）、财政部、民政部《关于印发〈农村医疗救助基金管理试行办法〉的通知》（财社[2004]1号）精神，为建立和实施农村牧区医疗救助制度，保障贫困农牧民和农村牧区五保户健康，结合我市实际，制定本办法。
第二条 农村牧区医疗救助（以下简称医疗救助）制度是由政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患大病农村牧区五保户和贫困农牧民家庭实行医疗救助的制度。
第二章 基本原则
第三条 市和旗县（市、区）财政每年年初根据实际需要和财力状况安排一定的专项资金，苏木乡镇给予适当扶持。
第四条 医疗救助水平要与当地经济发展水平和财政支付能力相适应，坚持以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度的原则，科学合理地制定医疗救助标准，确保这项制度平稳运行。
第五条 医疗救助从贫困农牧民中最困难的人员和最急需的医疗支出中开始实施，并随着经济的发展逐步完善农村牧区医疗救助制度。
第三章 救助对象
第六条 享受农村牧区医疗救助待遇的人员包括：
（一）持有农村牧区五保供养证书的五保户和持有农村牧区特困救助证的特困户中因病需要救助的家庭成员；
（二）未纳入基本医疗保险的重点优抚对象。
第七条 救助对象的具体条件：
（一）尚未纳入当地合作医疗或本人无能力参加合作医疗的，可申请享受医疗救助；
（二）已参加当地合作医疗，但因患大病在剔除合作医疗和各种减负以及互助帮困后，个人自付医疗费年度累计金额超过1000元的，可申请享受大病医疗救助。
第四章 救助标准
第八条 对农村牧区五保户按照“及时治疗疾病”的原则，由政府出钱资助其参加当地的合作医疗，对其医疗费用在剔除合作医疗应承担的部分费用外，按基本医疗费用的80%给予救助，全年个人累计享受医疗救助支付额不超过3000元。
第九条 对因患大病住院需救助的特困户家庭成员在剔除合作医疗和各种减负以及互助帮困后，个人自付医疗费年度累计金额超过1000元的，可申请享受医疗救助，医疗救助的数额按照自付医疗费用20%比例支付，全年个人累计享受医疗救助支付额不超过3000元。
第十条 对患有慢性病的特困户家庭成员在剔除合作医疗应承担的部分外，个人自负医疗累计超过1000元的，可申请享受医疗救助，医疗救助的数额按照自负医疗费用20%的比例支付，全年个人累计享受医疗救助支付额不超过1000元。
以上是根据全市实际情况制定的原则要求，具体执行标准各旗县（市、区）可根据各地的实际和承受能力予以适当的调整。
第五章 救助办法
第十一条 开展新型农村牧区合作医疗的地区，资助五保户缴纳个人应负担的全部资金，资助特困户缴纳个人应负担的部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。因患大病经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，再给予适当的医疗救助。
第十二条 尚未开展新型农村牧区合作医疗的地区，对因患大病个人负担费用难以承担，影响家庭基本生活的，给予适当医疗救助。各地在制定具体实施办法中界定大病病种和慢性病种，视情况分别施救，对于因患大病导致家庭特殊困难或影响子女就学的通过采取临时救助的办法给予适当的救助。同时，要积极探索和实施医前救助的办法，采取定期定额救助的办法解决特困群众看病难的问题。对于患大病的对象最高可救助1000元，对于患慢性病对象可视病情救助200-300元，年救助一次。各地要结合当地实际施救。
第六章 申请、审批程序
第十三条 医疗救助实行属地化管理原则，申请人（户主）向嘎查村民委员会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料、已参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助凭证、社会互助帮困情况证明等，经嘎查村民委员会讨论通过，嘎查村民代表会议评议同意后报苏木乡镇人民政府审核。
第十四条 苏木乡镇人民政府对上报的申请表和有关材料进行逐项审核，对符合医疗救助条件的上报旗县（市、区）民政局审批。
苏木乡镇人民政府根据需要，可以采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的医疗支出和家庭经济状况等有关材料进行调查核实。
第十五条 旗县级人民政府民政部门对苏木乡镇上报的有关材料进行复审核实，并及时签署审批意见。对符合医疗救助条件的家庭核准其享受医疗救助金额，对不符合享受医疗救助条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第十六条 对于苏木乡镇敬老院集中供养的五保老人，可由敬老院工作人员为其办理申请手续。
第七章 资金筹集与管理
第十七条 农村牧区医疗救助基金是用于农牧民贫困家庭医疗救助的专用基金。基金通过政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹集，按照公开、公平、公正、专款专用、量入为出、收支平衡的原则进行管理和使用。
第十八条 旗县级人民政府要建立独立的农村牧区医疗救助基金。基金来源包括财政拨款、彩票公益金、社会各界自愿捐助、利息收入等。
（一）地方各级财政每年根据本地区开展农村牧区医疗救助工作的实际需要和财力状况，在年初财政预算中，按当地农牧业人口每人每年1元的标准列入预算，今后可随着经济的发展适时调整预算标准，安排农村牧区医疗救助资金；
（二）地方各级民政部门每年从留归民政部门使用的彩票公益金中提取一定比例或一定数额的资金用于农村牧区医疗救助；
（三）鼓励社会各界自愿捐赠资金用于农村牧区医疗救助；
（四）农村牧区医疗救助基金形成的利息收入；
（五）按规定可用于农村牧区医疗救助的其它资金。
市级财政部门对实行农村牧区医疗救助制度困难地区给予适当的资金支持，具体补助金额根据各地医疗救助人数和财政状况以及工作成效等因素确定。补助下级的预算资金全部通过国库划拨，预算外资金的划拨按相关规定办理。
第十九条 农村牧区医疗救助基金用于资助救助对象参加当地新型农村牧区合作医疗或补助救助对象的大病医疗费用，以及符合国家规定的特种传染病救治费用。基金必须专款专用，不得提取管理费或列支其它任何费用。
第二十条 农村牧区医疗救助基金年度收支计划由各级民政部门与财政部门协商并报同级人民政府批准后执行。民政部门定期向同级财政部门和上级民政部门报送收支计划执行情况。
第二十一条 旗县（市、区）财政部门在社会保障基金财政专户中建立农村牧区医疗救助基金专帐（以下简称“基金专帐”），用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。旗县（市、区）民政部门设立专户，用于办理资金的核拨、支付和发放业务。
第二十二条 旗县（市、区）财政预算安排资金每半年划拨一次，划拨至本级财政部门“基金专帐”。经批准用于农村牧区医疗救助的彩票公益金应及时由财政专户划拨至“基金专帐”。旗县（市、区）财政部门收到上级补助资金后及时拨至“基金专帐”。社会各界的捐款及其它各项资金按属地化管理原则及时交存同级财政部门“基金专帐”。
第二十三条 用于资助救助对象参加当地新型合作医疗的资金，由旗县（市、区）民政部门提供名单，财政部门从“基金专帐”核拨至新型农村牧区合作医疗经办机构为其办理手续，未开展新型合作医疗的地区不下拨资助资金。经民政部门批准的救助对象大病医疗费用补助资金，由旗县（市、区）财政部门支付给苏木乡镇人民政府发放，或由旗县（市、区）民政部门通过银行、邮局等直接支付给救助对象。
第二十四条 农村牧区医疗救助的筹集、管理和使用情况，以及救助的对象、金额等情况应通过张榜公布和新闻媒体等方式定期向社会公布，接受社会监督。农村牧区医疗救助金必须全部用于农村牧区五保户和特困家庭的医疗救助，任何单位和个人不得截流、挤占、挪用。民政、财政、审计等部门要定期或不定期对农村牧区医疗救助基金的使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并及时向当地人民政府和有关部门报告。
第二十五条 发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，按照有关法律严肃处理。对故意虚报有关数字和情况骗取上级补助的，除责令其立即纠正并按规定追究有关单位和人员的责任外，将根据情况减拨或停拨上级补助资金。
第八章 医疗服务管理
第二十六条 已开展新型农村牧区合作医疗的地区，由农村牧区合作医疗定点卫生医疗机构提供医疗救助服务；未开展农村牧区合作医疗的地区，由救助对象户口所在地苏木乡镇卫生院和旗县（市、区）医院等提供医疗救助服务。
第二十七条 提供医疗救助服务的医疗卫生机构等应在规定范围内，按照本地合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
第二十八条 遇到疑难重症需转到非指定医疗卫生机构就诊时，需按当地医疗救助的有关规定，办理转院手续。
第二十九条 承担医疗救助的医疗卫生机构要完善并落实各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用。
第九章 组织管理
第三十条 旗县（市、区）各级人民政府要建立健全政府领导、部门协作的医疗救助领导小组，负责制定农村牧区医疗救助规划和相关政策，负责本地区的组织、协调、管理和指导工作。
第三十一条 各旗县（市、区）人民政府要制定医疗救助具体规定，医疗救助工作要在当地人民政府领导下由民政部门管理，并组织实施，有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实。
第三十二条 各级民政部门要认真调查研究，掌握情况，建章立制，完善程序，并做好综合协调工作。 要按照公开、公平、公正的原则，实行医疗救助公示制度，接受社会和群众监督。
第三十三条 财政部门应会同民政部门，制定医疗救助基金管理办法。旗县（市、区）财政部门根据审核确定的用款计划及时将医疗救助资金拨付到位。
第三十四条 卫生部门加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高服务质量和效率。
第三十五条 财政、审计部门对医疗救助资金实施财务监管和审计，确保医疗救助资金按时拨付和合理使用，杜绝挤占挪用等现象的发生。
第三十六条 有关单位、组织和个人应当如实提供所需情况，配合有关医疗救助工作的调查。
第十章 奖惩
第三十七条 定期对医疗救助工作进行考核，对医疗救助工作做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府予以表彰。
第三十八条 违反本办法规定内容的，由旗县以上民政部门视其情节轻重给予批评，依据国家有关规定给予处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十一章 附则
第三十九条 本办法由通辽市民政局会同有关部门负责解释，自发布之日起施行。
盘锦市国有建设用地使用权监管办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令第44号《盘锦市国有建设用地监管办法》
《盘锦市国有建设用地使用权监管办法》业经2013年7月4日盘锦市第六届人民政府第35次常务会议审议通过，现予发布。
市长 蹇彪
二○一三年七月二十四日
盘锦市国有建设用地使用权监管办法
第一条 为加强国有建设用地使用权监管，规范国有建设用地管理行为，保障依法用地，促进节约集约用地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《闲置土地处置办法》等法律法规规章和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国有建设用地使用权监管，是指土地行政主管部门依照国有建设用地批准文件、划拨决定书、有偿使用合同，对国有建设用地使用权人自取得国有建设用地使用权至建设项目竣工使用土地的行为进行全过程检查验收的管理活动。
第三条 本市行政区域内国有建设用地使用权监督管理适用本办法。
第四条 市土地行政主管部门负责全市国有建设用地使用权监管工作。
县土地行政主管部门负责所辖区域内国有建设用地使用权监管工作。
发改、财政、建设、规划、城市综合执法等有关部门，按照各自职责共同做好国有建设用地使用权监管工作。
第五条 国有建设用地使用权监管的主要内容：
（一）土地用途、建筑容积率等规划设计条件的实施情况；
（二）投资强度、投资总额等情况；
（三）土地出让金、划拨成本、土地闲置费、违约金等价款交付情况；
（四）用地位置、面积；
（五）土地使用权变动情况；
（六）开工时间、竣工时间；
（七）出让合同约定或划拨决定书载明的其他事项履行情况；
（八）法律、法规规定的其他情况。
第六条 市、县土地行政主管部门的监管工作人员在监管工作和执法过程中，可以采取下列措施：
（一）询问当事人及其证人；
（二）现场勘测、拍照、摄像；
（三）查阅、复制国有建设用地使用权人的有关文件和资料；
（四）要求国有建设用地使用权人就有关土地利用情况作出说明；
（五）责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。
第七条 实行建设项目开工、竣工申报制度。
国有建设用地使用权人应当在项目开工、竣工时，向市、县土地行政主管部门书面申报，土地行政主管部门应当对《国有土地使用权出让合同》内容进行核验。
第八条 实行建设用地供后公示制度。
国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同等签订后，市、县土地行政主管部门负责组织国有建设用地使用权人在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌，将国有建设用地批准文号（合同号）、用途、面积、四至、容积率、开工日期、竣工日期、监管机构、举报电话等内容进行公示，方便社会监督。
国有建设用地使用权人应当在项目开发建设期间，及时向市、县土地行政主管部门报告项目动工开发、开发进度、竣工等情况。
第九条 实行建设用地供后监管警示制度。
市、县土地行政主管部门发现国有建设用地使用权人有违规违约使用土地的，以及有可能造成土地闲置的，土地行政主管部门应当向国有建设用地使用权人发出书面警示通知，督促国有建设用地使用权人依照规定及合同约定使用土地。
第十条 实行建设用地供后审查制度。
国有建设用地使用权人违反法律法规规定和合同约定、划拨决定书规定恶意囤地、炒地的，依照本办法规定处理完毕前，市、县土地行政主管部门不得受理该国有建设用地使用权人新的用地申请，不得办理被认定为闲置土地的转让、出租、抵押和变更登记。
第十一条 实行建设项目竣工用地验收制度。
建设项目竣工验收前，市、县土地行政主管部门应当对国有建设用地使用权人的用地和履行国有建设用地批准文件或划拨决定书、有偿使用合同情况进行核验。对核验合格的，土地行政主管部门出具土地利用核验合格意见书。
不能提供土地行政主管部门核验意见，或者核验不合格的，建设行政主管部门不予工程竣工验收备案。
第十二条 有下列情形之一的，按闲置土地依法处置：
（一）超过国有建设用地使用权划拨决定书或者有偿使用合同规定、约定的动工开发建设日期满1年未动工开发的；
（二）已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的；
（三）因特殊情况，未约定、规定动工开发日期，或者约定、规定不明确的，自实际交付土地之日起满1年未动工开发建设的；
（四）法律、法规、规章规定的其他情形。
第十三条 市、县土地行政主管部门发现有涉嫌构成闲置土地的，应当在30日内开展调查核实，向国有建设用地使用权人发出《闲置土地调查通知书》。
《闲置土地调查通知书》应当包括下列内容：
（一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；
（二）涉嫌闲置土地的基本情况；
（三）涉嫌闲置土地的事实和依据；
（四）调查的主要内容及提交材料的期限；
（五）国有建设用地使用权人的权利和义务；
（六）其他需要调查的事项。
第十四条 国有建设用地使用权人应当在接到《闲置土地调查通知书》之日起30日内，按照要求提供土地开发利用情况、闲置原因以及相关说明等材料。
第十五条 符合《闲置土地处置办法》第八条规定的情形，属于政府或者政府有关部门的行为造成动工开发延迟的，国有建设用地使用权人应当向市、县土地行政主管部门提供土地闲置原因说明材料，经审核属实的，依照《闲置土地处置办法》第十二条和第十三条规定处置。
第十六条 经调查核实，构成闲置土地的，市、县土地行政主管部门应当向国有建设用地使用权人下达《闲置土地认定书》。
《闲置土地认定书》应当载明下列事项：
（一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；
（二）闲置土地的基本情况；
（三）认定土地闲置的事实、依据；
（四）闲置原因及认定结论；
（五）其他需要说明的事项。
第十七条 《闲置土地认定书》下达后，市、县土地行政主管部门应当通过门户网站等形式向社会公开闲置土地的位置、国有建设用地使用权人名称、闲置时间等信息；属于政府或者政府有关部门的行为导致土地闲置的，应当同时公开闲置原因，并书面告知有关政府或者政府部门。
市、县土地行政主管部门应当及时汇总闲置土地信息，并在门户网站公开。
闲置土地在没有处置完毕前，相关信息应当长期公开。闲置土地处置完毕后，应当及时撤销相关信息。
第十八条 除《闲置土地处置办法》第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：
（一）未动工开发满1年的，由市、县土地行政主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费，土地闲置费不得列入生产成本。
（二）未动工开发满2年的，由市、县土地行政主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定，报经有批准权的人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》，无偿收回国有建设用地使用权。闲置土地设有抵押权的，同时抄送相关土地抵押权人。
第十九条 市、县土地行政主管部门在作出征缴土地闲置费、收回国有建设用地使用权决定前，应当书面告知国有建设用地使用权人有申请听证的权利。国有建设用地使用权人要求举行听证的，市、县土地行政主管部门应当依照《国土资源听证规定》依法组织听证。
第二十条 《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》应当包括下列内容：
（一）国有建设用地使用权人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）决定的种类和依据；
（四）决定的履行方式和期限；
（五）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出决定的行政机关名称和作出决定的日期；
（七）其他需要说明的事项。
第二十一条 国有建设用地使用权人应当自《征缴土地闲置费决定书》送达之日起30日内，按照规定缴纳土地闲置费；自《收回国有建设用地使用权决定书》送达之日起30日内，到市、县土地行政主管部门办理国有建设用地使用权注销登记，交回土地权利证书。
第二十二条 国有建设用地使用权人对《征缴土地闲置费决定书》和《收回国有建设用地使用权决定书》不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十三条 国有建设用地使用权人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，也不履行相关义务的，市、县土地行政主管部门可以采取下列措施：
（一）逾期不办理国有建设用地使用权注销登记，不交回土地权利证书的，直接公告注销国有建设用地使用权登记和土地权利证书；
（二）申请人民法院强制执行。
第二十四条 市、县土地行政主管部门应当将本行政区域内的闲置土地信息按宗录入土地市场动态监测与监管系统备案。闲置土地按照规定处置完毕后，市、县土地行政主管部门应当及时更新该宗土地相关信息。闲置土地未按照规定备案的，不得采取《闲置土地处置办法》第十二条规定的方式处置。
市、县土地行政主管部门应当将国有建设用地使用权人闲置土地的信息抄送金融监管等部门。
第二十五条 土地闲置费属于政府非税收入，其票据、管理、监督等按政府非税收入管理的有关规定执行。
第二十六条 投资强度未达到合同约定标准的，国有建设用地使用权人应当承担违约责任。
第二十七条 国有建设用地使用权人非法转让土地使用权的，由市、县土地行政主管部门依法没收违法所得，可以并处罚款。
第二十八条 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
第二十九条 土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 本办法由市国土资源局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
吕梁市人民政府关于印发吕梁市事业单位民问非营利组织工伤保险统筹办法的通知
山西省吕梁市人民政府办公厅
吕梁市人民政府关于印发吕梁市事业单位民问非营利组织工伤保险统筹办法的通知
吕政办发[201O]147号
各县(市、区)人民政府，市人民政府各委、办、局，市直企、事业单位：
现将《吕梁市事业单位、民间非营利组织工伤保险统筹办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年十一月二日
吕梁市事业单位民间非营利组织
工伤保险统筹办法
为保障事业单位、民间非营利组织中因工作遭受事故伤害或患职业病的工作人员，依法享受工伤保险待遇，根据国务院《工伤保险条例》，省劳动和社会保障厅、省人事厅、省民政厅、省财政厅《关于事业单位、民间非营利组织工作人员参加工伤保险的实施意见》(晋劳社厅发[2007]116号)，《吕梁市工伤保险统筹办法》(吕政发[2006]61号)，制定本办法。
第一条 事业单位、民间非营利组织工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，其工伤范围、工伤认定、劳动能力鉴定、待遇标准等执行国务院《工伤保险条例》和《山西省实施工伤保险条例试行办法》的规定。
参照国家公务员管理的事业单位、社会团体的工作人员，执行国家机关工作人员的工伤政策。
第二条 本市行政区域内不参照国家公务员管理的事业单位、民间非营利组织鳅。下称事业单位)应当参加工伤保险，为所属工作人员缴纳工伤保险费。
第三条 事业单位按照工伤保险行业风险分类及吕梁市公布的对应的费率标准缴纳工伤保险费。
第四条 事业单位缴纳工伤保险费的渠道执行财政拨款支持类别及相关规定，在社会保障缴费项下列支。
第五条 工伤保险实行实名制参保办法，事业单位工作人员在未缴费期间发生工伤，由用人单位按照《工伤保险条例》及配套政策规定的项目和标准支付费用，不享受工伤保险基金待遇。
第六条 事业单位的工伤保险基金实行全市统筹，其统筹模式、帐户管理、票据管理和工伤保险储备金、工伤认定调查核实费、工伤预防费、宣传和科研费、劳动能力鉴定费的提取使用，工伤认定、劳动能力鉴定工作以及医疗管理、康复管理等执行《吕梁市工伤保险统筹办法》。
第七条 事业单位工伤保险经办业务按下述规定办理：市属事业单位由吕梁市工伤保险管理服务中心直接经办；县属及市属以上事业单位按照属地原则由各县市区工伤保险经办机构经办。
事业单位工伤保险的业务管理执行《吕梁市工伤保险经办业务管理规程》(吕劳社字[2007]170号)。
第八条 工作人员与事业单位、民间非营利组织发生是否存在劳动关系以及工伤待遇方面的争议，按照国家和省处理劳动争议、人事争议的有关规定处理。
第九条 本办法所称民间非营利组织是指社会团体、基金会和民办非企业单位。
第十条 事业单位工作人员在本办法下发前已发生工伤或患职业病并已确定伤残等级的，原享受的工伤待遇不变。
本办法下发前一年内发生工伤尚未办理工伤认定和劳动能力鉴定的，由所在事业单位、工伤职工或其直系亲属按本办法规定分别向社会保障行政部门、市劳动能力鉴定中心提起工伤认定申请和劳动能力鉴定申请。
第十一条 本办法自下发之日起施行。