浅析民事诉讼证据

钱贵


　　人民法院受理民事、经济、海事、海商等案件后，一个首要的任务就是要依法地了解案件的真实情况。而真实情况的认定既不能听一面之词也不能凭主观臆断。惟一正确的方法是利用证据揭露案件的真相。所谓民事诉讼证据，就是指能够证明民事案件真实情况的事实。用证据去证明案件事实，就这个意义上说证据也可以称得上是一种方法或手段。
　　民事诉讼证据在民事诉讼中具有举足轻重的作用：第一，它是当事人进行的诉讼的前提条件。原先起诉需要证据，被告反驳或反诉也需要证据。这是法律对当事人起诉、反驳和反诉的基本要求，一般地说，诉状中没有证据材料将视为起诉、反诉不合条件；第二，诉讼证据是人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件的基础。人民法院的职责是维护当事人的合法利益，正确及时处理民事纠纷。但民事纠纷总是发生在诉讼之前，审判人员不可能每案亲见也不可能每案亲闻。他认识案件的中介就是证据。第三，诉讼证据是保护当事人合法权益的重要手段。法律对每一个公民都是平等的。当事人能否取得胜诉既不能凭自己的身份也不能靠金钱，惟一的途径是凭借自己在法庭上提供的并经法庭质证和认定的证据。
　　根据民事诉讼证据的定义和重要作用，人们可以概括出民事诉讼证据的基本特征：
　　1.民事诉讼证据具有客观性。客观相对于主观而言。它是指一切民事诉讼证据都必须是客观存在的真实情况，是不以人们主观意志为转移的客观事实。任何个人的想象、揣测或臆造的东西，都不能成为证据。这是民事诉讼证据最本质的特征。在民事诉讼证据史上，曾有一度时期人们认为证据是不可知的，取决诉讼胜负的只能是神的意志的显示。也曾有一个时期，人们认为口供才是证据之王，因此刑讯逼供应运而生；应当说，上述两种做法都是主观脱离客观，想象代替事实，因而是完全违背民事诉讼证据的客观真实之特征的。所以，这些做法和理念不可能在历史上占据上风并长期维持。诉讼发展至当今，无论中外对证据都是十分重视的。我国的司法人员在处理民事案件中，必须牢固地树立事物的客观存在是第一性的辩证唯物主义观点，实事求是，调查研究，一切从实际出发。严格忠于事实真相。在解决当事人的民事权利义务争执时，原告的请求是否合乎事实，被告的答辩有无事实依据，双方的争执谁是谁非，法律应该保护谁的权益应该制裁谁的违法行为等等，均需根据诉讼证据而定。因为证据是民事案件形成过程中在一定范围的场合留下的蛛丝马迹。况且，人们在经济、民事交往中会很自然地留下各类合同、凭证、函件等，这些合同、函件、凭证在案件诉诸法庭后就成为当然的证据，它们并不是人们在事先人为地设置的或杜撰的；这些痕迹和现象可能反映在特定的物体上，也可能由文字或者某种符号记载下来，甚至成为某种视听资料等。总之，不管以何种形式留下什么痕迹和现象，都可心作为定案的依据。
　　2.民事诉讼证据具有关联性。民事诉讼证据具有关联性是指民事诉讼证据必须与其所证明的案件事实有某种程序的联系。从哲学的角度看，客观事实是各种各样的，大到宇宙小到原子分子。不能说凡具有客观性的事物都是诉讼证据。只有具有客观性同时又与本案有关联的那些事物才可能是本案证据。关联的实质可以理解为证据是案件形成过程中留下的痕迹或材料。在审案过程中，审判人员将面对当事人提供的许多证据材料，可以肯定这些材料中有的是与案件有关联的有的不一定有关联，只能对与案件有联系的证据材料加以采证；对那些与案件无关的材料必须加以摒弃。
　　3.民事诉讼证据具有合法性。证据的合法性有的又称为证据的法律性。证据的合法性是指民事诉讼证据自身以及提供、收集、审核必须符合法律的规定和要求。例如民事要求在继承案件中，口头遗嘱必须合于一定的条件否则无效；海运提单是构成海运合同的一个要件，缺少了这个要件，海运合同就不能成立。在诉讼中要证明这些法律行为的成立，就应当以法律要求的特定形式来加以证明；又如当事人提供的证据材料必须真实，不允许欺骗伪造；审判员在必要时调查取证须由二人进行且不能刑讯逼供等等，都是合法性的要件要求。
　　民事诉讼证据的上述三个特征，是相互联系，缺一不可的。



北安市人民法院 钱贵
劳动部 国务院经贸办公室


劳动部、国务院经济贸易办公室关于改进完善全民所有制企业经营者收入分配办法的意见
1992年8月27日，劳动部、国务院经贸办公室

一、确定经营者收入必须贯彻按劳分配原则。企业经营者的劳动报酬应该建立在工作实绩考核的基础上，主要与其所在企业的经营成果相联系，把承包经营责任制与经营者的工资、奖金等分配结合起来。经营者的收入应与其他职工合理拉开差距，体现多劳多得，同时也要避免差距过大。
二、企业经营者系指企业的厂长（经理），即企业的法定代表人。计算企业经营者年收入与本企业职工年人均收入的倍数关系时，经营者年收入、职工年人均收入系指本年度内按国家规定的工资总额组成之和（不含按国家规定发给的福利性补贴）。
三、实行承包经营责任制的全民所有制企业，其经营者收入水平，应主要根据本企业完成承包经营合同的情况，生产经营的责任轻重、风险程度等因素合理确定。其中，要把确保国有资产的保值、增殖和企业发展后劲作为确定经营者收入水平的重要依据之一。经营者收入水平按以下具体原则确定：
全面完成任期内承包经营合同年度指标（包括合同规定的经济效益指标和以技术改造为主的发展后劲指标及各项管理指标等），经营者年收入可高于本企业职工年人均收入，一般不超过一倍；全面完成合同年度指标并达到省内同行业先进水平或超过本企业历史最好水平的，经营者的年收入可高于本企业职工年人均收入的1至2倍；全面超额完成承包经营合同规定的各项任务，主要经济指标居国内同行业领先地位，并在企业技术改造、资产增殖、产品调整、出口创汇、提高经济效益等方面做出突出成绩的，经营者年收入可高于本企业职工年人均收入的2至3倍。
考核企业是否全面完成承包经营合同时，还必须考核企业的债务和潜亏情况。对因经营管理不善造成企业债务总额大于资产总额或造成企业虚盈实亏的，应视情节轻重，对经营者给予必要的经济处罚。
经营者收入按超基数留成或分成办法计算的要停止执行。
四、承包经营责任制企业领导班子其他成员的收入水平，可以参照上述原则，根据其责任轻重、贡献大小，按照不超过经营者收入水平的一定比例合理确定。
五、因经营管理不善而未完成承包经营合同任务时，应视未完成程度，按照经营者年标准工资总额和本企业年人均奖金水平扣发一定比例的工资收入，对企业领导班子的其他成员也应视情况进行扣减。
六、承包期间各年度末以及承包期结束，企业主管部门要严格按照承包经营合同规定，全面考核各项经济指标和有关条款的完成情况，并由审计部门进行审计，以此作为确定经营者应兑现收入水平的依据。对于同时实行承包经营责任制和工资总额与经济效益挂钩的企业，确定经营者收入还应考核其工效挂钩执行情况，将承包和挂钩有机地衔接起来。凡没有新增效益工资的，不得增提经营者收入；企业职工工资水平下浮的，经营者收入水平应按一定比例下浮。
七、采取其他经营形式的全民所有制企业，其经营者收入可以参照确定承包经营者收入水平的原则合理确定，并按有关规定兑现其收入。
八、确定和兑现经营者收入要认真履行承包经营合同并坚持民主程序和审批程序，在企业内部分配上要体现收入制度化、规范化的原则。企业主管部门负责对经营者的实绩进行考核并在征求企业职工代表大会或工会的意见后，对企业经营者和其他领导成员的收入水平提出明确建议，劳动部门及时审核，按企业干部管理权限及时审批。
九、经营者收入的发放宜采取分月支付的办法。经营者所得收入按月平均超过个人收入调节税起征标准的部分，应照章纳税。
十、实行租赁经营的全民所有制小型企业承租经营者的收入，应在合理确定租金的基础上，根据承租经营者所承担的承租责任大小和完成经营目标难易，在租赁经营合同中分别确定其与本企业职工平均收入的倍数关系；在承租期间各年度末及承租期满，依据企业完成租赁合同的情况区别兑现经营者收入。一般应控制在高于本企业职工平均收入的3倍以内，少数有突出贡献的可以再高一些，但最多不得超过5倍。其他承租成员的收入要适当低于承租经营者。现有承租经营者收入超出国务院发布的《全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例》规定限额的部分，一律纳入企业生产发展基金或后备基金。
十一、各级劳动部门与企业的主管部门应做好企业经营者收入分配的管理工作。各地区、各部门和企业原已制定的符合本《意见》规定原则并行之有效的管理办法可以继续执行，尚未制定管理办法或原有办法不符合本《意见》的，应根据上述意见，分别制定承包经营企业和租赁经营企业以及实行其他经营形式企业的经营者收入分配的具体实施细则，并认真组织实施。
十二、集体所有制企业经营者的收入分配办法，由各省、自治区、直辖市参照以上原则研究制定。